在政府領導、社區參與、上級衛生機構指導下，以基層衛生機構為主體，全科醫師為骨干，合理使用社區資源和適宜技術，以人的健康為中心、家庭為單位、社區為范圍、需求為導向，以婦女、兒童、老年人、慢性病患者、殘疾人等為重點，以解決社區主要衛生問題，滿足基本衛生服務需求為目標，融預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術等為一體的，有效、經濟、方便、綜合、連續的基層衛生服務是