（1996年5月10日發(fā)布）
教考試〔1996〕9號(hào)

第一章 總則

    第一條 為了完善高等教育自學(xué)考試制度，加強(qiáng)對(duì)開考專業(yè)的宏觀管理，促進(jìn)高等教育自學(xué)考試事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《高等教育自學(xué)考試暫行條例》，制定本辦法。

    第二條 高等教育自學(xué)考試必須主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)辦考條件的實(shí)際可能開考專業(yè)，注重開考社會(huì)急需的專業(yè)。正確處理好需要與可能、數(shù)量與質(zhì)量、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系。

    第三條 全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)考委”）負(fù)責(zé)制定全國(guó)開考專業(yè)的規(guī)劃和專業(yè)考試標(biāo)準(zhǔn)及其有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)各地開考專業(yè)的審批與備案工作。

    高等教育自學(xué)考試工作，實(shí)行歸口管理。凡頒發(fā)高等教育學(xué)歷證書的自學(xué)考試專業(yè)開考必須在全國(guó)考委指導(dǎo)下組織實(shí)施。

    第四條 各省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)考委”）根據(jù)全國(guó)考委開考專業(yè)的規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定開考專業(yè)和擬定專業(yè)考試計(jì)劃。

    第五條 省級(jí)考委開考專業(yè)可直接面向社會(huì)，也可接受行業(yè)或企事業(yè)單位業(yè)務(wù)主管部門的委托。提倡和鼓勵(lì)省際協(xié)作或區(qū)域協(xié)作開考。

    未經(jīng)有關(guān)省級(jí)考委準(zhǔn)許，不得跨省、自治區(qū)、直轄市開考。

 

第二章 開考專業(yè)

    第六條 高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)，應(yīng)以專科為主，適當(dāng)發(fā)展本科。根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要，可拓寬專業(yè)服務(wù)范圍，增設(shè)選考課或設(shè)置專業(yè)方向，以增強(qiáng)適應(yīng)性。

    開考本科專業(yè)，應(yīng)以獨(dú)立設(shè)置的本科段（即以專科畢業(yè)為起點(diǎn)）為主。

    第七條 高等教育自學(xué)考試的開考專業(yè)，一般應(yīng)在普通高等學(xué)校的專業(yè)目錄中選擇確定。如需開考專業(yè)目錄中未有的專業(yè)，必須在嚴(yán)格論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定專業(yè)名稱，規(guī)范專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。

    第八條 全國(guó)考委各專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)有關(guān)專業(yè)的設(shè)置和專業(yè)考試標(biāo)準(zhǔn)的擬定，對(duì)各地開考本專業(yè)的考試工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量評(píng)估。

    全國(guó)考委各專業(yè)委員會(huì)未分管的專業(yè)，全國(guó)考委可視情況組成臨時(shí)專業(yè)設(shè)置評(píng)議小組進(jìn)行論證、審查或評(píng)估工作。

    第九條 為了主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，全國(guó)考委要定期審查、調(diào)整改造已有的專業(yè)，制定并公布各地普遍適用的專業(yè)考試計(jì)劃。

    第十條 全國(guó)考委審批的開考專業(yè)，是指全國(guó)未頒布或批轉(zhuǎn)的、各省級(jí)考委準(zhǔn)備開考的專業(yè)，審批開考專業(yè)，一般應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)批復(fù)。暫不批準(zhǔn)開考專業(yè)的，應(yīng)及時(shí)說明原因。

    省級(jí)考委按照全國(guó)頒布或批轉(zhuǎn)各地的專業(yè)考試計(jì)劃開考專業(yè)的，應(yīng)在開考條件和課程是否有所調(diào)整等方面作出必要的說明，并在開考前七個(gè)月報(bào)全國(guó)考委備案。

    第十一條 省級(jí)考委擬開考專業(yè)，必須按規(guī)定程序至少在開考前十個(gè)月向全國(guó)考委申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開考。未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得自行開考。

    第十二條 省級(jí)考委申報(bào)開考專業(yè)，必須具備以下條件：

    （一）有健全的工作機(jī)構(gòu)，與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職人員以及必要的經(jīng)費(fèi)保證；

    （二）有專業(yè)師資力量較強(qiáng)的普通高等學(xué)校擔(dān)任主考學(xué)校，主考學(xué)校應(yīng)有自學(xué)考試的辦事機(jī)構(gòu)并配備專職人員；

    （三）有較科學(xué)、規(guī)范、完整的專業(yè)考試計(jì)劃；

    （四）有保證實(shí)踐性環(huán)節(jié)考核的必要條件和措施。

    第十三條 省級(jí)考委申報(bào)開考專業(yè)，應(yīng)報(bào)送以下材料；

    （一）開考專業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告；

    （二）開考專業(yè)的論證材料；

    （三）專業(yè)考試計(jì)劃以及其他必要的說明。

    第十四條 省級(jí)考委根據(jù)當(dāng)?shù)亻_考專業(yè)和社會(huì)需求的實(shí)際情況，可決定停考專業(yè)。對(duì)決定停考的專業(yè)，須報(bào)全國(guó)考委備案，并認(rèn)真做好停考的善后工作。

    部門委托全國(guó)考委協(xié)調(diào)開考專業(yè)的停考，雙方應(yīng)共同協(xié)商，做好停考的善后工作，并提前一年通知各地。個(gè)別地區(qū)要求提前停考的須經(jīng)全國(guó)考委同意。

 

第三章 專業(yè)考試計(jì)劃

    第十五條 專業(yè)考試計(jì)劃從總體上確定專業(yè)考試標(biāo)準(zhǔn)，是開考專業(yè)和實(shí)施考試的依據(jù)，體現(xiàn)造就和選拔專業(yè)人才的規(guī)格與要求。

    第十六條 制定專業(yè)考試計(jì)劃，必須全面貫徹國(guó)家教育方針，正確處理好政治與業(yè)務(wù)、理論與實(shí)踐、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)三方面的關(guān)系。

    第十七條 專業(yè)考試計(jì)劃由全國(guó)考委或省級(jí)考委按照有關(guān)規(guī)定組織制定或擬定。各省級(jí)考委擬定的專業(yè)考試計(jì)劃應(yīng)報(bào)全國(guó)考委審批后，方可公布實(shí)施。

    第十八條 高等教育自學(xué)考試現(xiàn)有專科、本科兩個(gè)學(xué)歷層次，專業(yè)考試計(jì)劃分為專科、本科（含本科分段）、獨(dú)立本科段三種類型。

    第十九條 專業(yè)考試計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求、學(xué)歷層次與規(guī)格、考試課程與學(xué)分、實(shí)踐性環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)考核要求、主要課程說明、指定或推薦教材及參考書、其他必要的說明等。

    第二十條 專業(yè)考試計(jì)劃實(shí)行課程學(xué)分制。學(xué)分表明課程內(nèi)容的分量及其在專業(yè)考試計(jì)劃中的地位。

    學(xué)分?jǐn)?shù)以普通高等學(xué)校教育計(jì)劃相應(yīng)課程授課總時(shí)數(shù)計(jì)算，一般為18學(xué)時(shí)計(jì)1學(xué)分；實(shí)驗(yàn)、學(xué)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）、其他專門技能等實(shí)踐性環(huán)節(jié)的學(xué)分?jǐn)?shù)據(jù)具體情況確定。

    第二十一條 專業(yè)的課程設(shè)置分為：公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課及實(shí)踐性環(huán)節(jié)四類。公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課三類課程的學(xué)分比例大致為3：4：3或2：5：3。

    第二十二條 專科專業(yè)在總體上與普通高等專科學(xué)校同類專業(yè)水平相一致。各專業(yè)總學(xué)分?jǐn)?shù)不得低于70學(xué)分；開考課程不得少于15門，其中理論考試課程門數(shù)不得少于14門。

    根據(jù)業(yè)務(wù)部門、行業(yè)或企事業(yè)單位的實(shí)際需要，可以制定專業(yè)證書的考試標(biāo)準(zhǔn)，確定考試課程。其總學(xué)分?jǐn)?shù)不低于40學(xué)分，理論考試課程門數(shù)不得少于8門。

    第二十三條 本科專業(yè)在總體上與普通高等學(xué)校本科同類專業(yè)的水平一致。本科可分為兩段，即基礎(chǔ)科段和本科段。基礎(chǔ)科段可直接與本科相銜接。本科累計(jì)總學(xué)分?jǐn)?shù)（不包括畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)的學(xué)分?jǐn)?shù)）不得低于125學(xué)分，理論考試課程門數(shù)不得少于20門；其中基礎(chǔ)科段的學(xué)分?jǐn)?shù)不得低于70學(xué)分，理論考試課程一般不得少于12門。

    第二十四條 獨(dú)立本科段是為各類高等教育形式專科畢業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)而設(shè)置的，在總體上應(yīng)與普通高等學(xué)校本科同類專業(yè)本科的水平相一致。各專業(yè)的總學(xué)分?jǐn)?shù)（不包括畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)的學(xué)分?jǐn)?shù)）不得低于70學(xué)分，理論考試課程門數(shù)不得少于10門。

    第二十五條 實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）、專門技能等實(shí)踐性環(huán)節(jié)是專業(yè)考試計(jì)劃的組成部分，其設(shè)置和考核方式應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及專業(yè)和自學(xué)考試的特點(diǎn)，具體確定。

    第二十六條 全國(guó)頒布或批轉(zhuǎn)的專業(yè)考試計(jì)劃，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要，調(diào)整或增加專業(yè)方向、增設(shè)選考課程。調(diào)整的課程門數(shù)專科專業(yè)最多不得超過4門，本科專業(yè)不得超過6門，學(xué)分?jǐn)?shù)不得超過總學(xué)分的30%，并在向社會(huì)公布前報(bào)全國(guó)考委備案。

 

第四章 課程自學(xué)考試大綱與教材

    第二十七條 課程自學(xué)考試大綱是在專業(yè)考試計(jì)劃的基礎(chǔ)上，按照自學(xué)考試的特點(diǎn)，明確課程內(nèi)容和規(guī)定考試標(biāo)準(zhǔn)的文件，是具體指導(dǎo)個(gè)人自學(xué)社會(huì)助學(xué)、課程命題、編寫教材和自學(xué)指導(dǎo)書的依據(jù)。

    第二十八條 各門考試課程必須編制課程自學(xué)考試大綱。全國(guó)考委制定、國(guó)家教委頒布的課程自學(xué)考試大綱，各地必須貫徹執(zhí)行。全國(guó)考委未制定、國(guó)家教委未頒布的課程自學(xué)考試大綱，省級(jí)考委應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織編寫，并報(bào)送全國(guó)考委備案。

    省級(jí)考委編制的課程自學(xué)考試大綱，全國(guó)考委可組織專家進(jìn)行評(píng)估，以利于統(tǒng)一課程考試標(biāo)準(zhǔn)、確保考試質(zhì)量。

    第二十九條 課程自學(xué)考試大綱所規(guī)定的課程內(nèi)容、考核目標(biāo)應(yīng)與普通高等學(xué)校同類專業(yè)專科或本科相應(yīng)課程的基本要求相一致。

    第三十條 課程自學(xué)考試大綱內(nèi)容包括：課程性質(zhì)與學(xué)習(xí)目的、課程內(nèi)容與考核目標(biāo)、有關(guān)說明和實(shí)施要求、指定或推薦教材及參考書等。并根據(jù)課程的特點(diǎn)，列出題型示例。

    第三十一條 課程自學(xué)考試大綱的編寫應(yīng)按照專業(yè)考試計(jì)劃和課程的基本要求，規(guī)定課程的基礎(chǔ)內(nèi)容和考核目標(biāo)；著重說明課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)，以及要求自學(xué)應(yīng)考者必須掌握的程度和熟練度。要強(qiáng)調(diào)知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的學(xué)習(xí)與考核要求。

    第三十二條 課程自學(xué)考試大綱的編寫，應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、系統(tǒng)性，理論聯(lián)系實(shí)際，正確引導(dǎo)個(gè)人自學(xué)和社會(huì)助學(xué)，以培養(yǎng)應(yīng)考者的自學(xué)能力，樹立良好的學(xué)風(fēng)。

    第三十三條 編寫課程自學(xué)考試大綱，應(yīng)按照專業(yè)考試計(jì)劃規(guī)定的學(xué)分及其課程特點(diǎn)。做到注重基礎(chǔ)，精選內(nèi)容，觀點(diǎn)明確，層次清楚，語言精煉，文字易懂。

    實(shí)踐性強(qiáng)的課程，應(yīng)另行編寫實(shí)踐環(huán)節(jié)考核大綱或社會(huì)調(diào)查提綱。

    第三十四條 課程自學(xué)考試大綱至少應(yīng)在課程考試前半年向社會(huì)公布。課程自學(xué)考試大綱一經(jīng)公布，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定；無特殊情況，不得變動(dòng)。

    第三十五條 高等教育自學(xué)考試使用的教材是課程考試標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的具體體現(xiàn)，一般應(yīng)從全國(guó)考委和省級(jí)考委組織編寫的教材中選用，也可選擇一些正式出版且質(zhì)量較好、符合課程自學(xué)考試大綱要求并適合自學(xué)的普通高等學(xué)校教材。

    第三十六條 編寫高等教育自學(xué)考試的教材，應(yīng)按照課程自學(xué)考試大綱的要求和有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行。教材應(yīng)具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、適用性，體現(xiàn)自學(xué)的特點(diǎn)。

    全國(guó)考委、省級(jí)考委負(fù)責(zé)組織編寫或?qū)彶檫x用教材工作。

 

第五章 監(jiān)督與檢查

    第三十七條 全國(guó)考委對(duì)各省級(jí)考委開考的專業(yè)實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評(píng)估。
   
    第三十八條 對(duì)不具備開考條件、考試管理混亂且領(lǐng)導(dǎo)不力的省級(jí)考試機(jī)構(gòu)，全國(guó)考委將視具體情況，予以通報(bào)批評(píng)或取消部分專業(yè)頒發(fā)畢業(yè)證書的權(quán)限。在整頓調(diào)整前不得開考新的專業(yè)。

    第三十九條 對(duì)違反本辦法擅自開考專業(yè)、跨省開考專業(yè)、調(diào)整課程設(shè)置的，以及考試質(zhì)量得不到保證、在社會(huì)上造成不良影響的，全國(guó)考委和有關(guān)教育行政部門可視具體情況令其限期整頓、改正或停考有關(guān)專業(yè)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。

 

第六章 附則

    第四十條 本辦法自公布之日起施行。