公共政策的執(zhí)行過程中,哪個(gè)因素可能阻礙政策的有效實(shí)施?A. 政策內(nèi)容的合理性B. 執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)C. 執(zhí)行人員的素質(zhì)D. 政策環(huán)境的穩(wěn)定性