一、單項(xiàng)選擇題

1.下列關(guān)于行政法與憲法和其他法律部門(mén)關(guān)系的表述，正確的是A

A.行政法是憲法的重要實(shí)施法

B.有西方學(xué)者把行政法叫做“靜態(tài)的憲法” (把憲法典叫做“靜態(tài)的憲法”)

C.現(xiàn)代國(guó)家行政機(jī)關(guān)已經(jīng)越來(lái)越少地“干預(yù)”民事活動(dòng) (越來(lái)越多)

D.在法律體系中，行政法是與憲法具有同等法律地位的法律部門(mén)(僅次于憲法的一個(gè)重要的法律部門(mén))

2.下列不屬于行政法律關(guān)系構(gòu)成要素的是D

A.行政法律關(guān)系的主體 B.行政法律關(guān)系的內(nèi)容

C.行政法律關(guān)系的客體 D.行政法律關(guān)系的變動(dòng)

3.以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可劃分為B

A.平時(shí)行政法和戰(zhàn)時(shí)行政法 B.實(shí)體行政法和程序行政法

C.一般行政法和特別行政法(行政法調(diào)整對(duì)象的范圍) D.中央行政法和地方行政法

(行政法的作用)：行政組織法、行政行為法、監(jiān)督行政法

4.下列屬于我國(guó)行政法特殊淵源的是 法律解釋;國(guó)際條約、慣例;判例與指導(dǎo)性案例;軟法規(guī)范。D

A.地方性法規(guī) B.行政法規(guī)

C.自治條例 D.軟法規(guī)范

5.下列屬于中央行政機(jī)關(guān)的是A

A.國(guó)務(wù)院 B.某省人民政府

C.某縣人民政府 D.某鄉(xiāng)人民政府

6.下列具有行政主體資格的是B

A.接受區(qū)人民政府委托從事計(jì)劃生育管理工作的居委會(huì)

B.國(guó)家工商行政管理總局設(shè)立的商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)

C.某縣公安局內(nèi)設(shè)的法制科

D.某縣政府信訪(fǎng)辦公室

7.主任科員以下公務(wù)員法律關(guān)系產(chǎn)生的途徑是B

A.選任 B.考任

C.委任 D.調(diào)任

8.以行政規(guī)劃對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，行政規(guī)劃可以分為D

A.全國(guó)規(guī)劃、地方規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃(行政規(guī)劃區(qū)域的范圍) B.目標(biāo)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃(行政規(guī)劃內(nèi)容的具體性)

C.非拘束性規(guī)劃和拘束性規(guī)劃(行政規(guī)劃是否具有法律上的拘束力) D.綜合規(guī)劃和特定規(guī)劃

9.以行政事務(wù)處理的適用頻度、范圍、時(shí)限和行政程序的適用對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，行政程序可以分為B

A.內(nèi)部行政程序和外部行政程序(行政事務(wù)的法律目的和行政程序的適用范圍為標(biāo)準(zhǔn))

B.抽象行政程序和具體行政程序

C.自由行政程序和法定行政程序(以法律是否有明確規(guī)定和要求為標(biāo)準(zhǔn))

D.行政立法程序、行政執(zhí)法程序和行政裁判程序(行政事務(wù)的法律關(guān)系特點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn))

10.在行政合同中，行政相對(duì)人的權(quán)利是 取得報(bào)酬權(quán);損害賠償請(qǐng)求權(quán);損失補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)D

A.單方變更或解除合同的權(quán)利 B.對(duì)不履行義務(wù)的行政機(jī)關(guān)的制裁權(quán)

C.對(duì)合同履行的監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán) D.不可預(yù)見(jiàn)的困難情況的補(bǔ)償權(quán)

11.根據(jù)內(nèi)容和形式的不同，行政違法可以分為A

A.實(shí)質(zhì)性行政違法和形式性行政違法 B.作為行政違法和不作為行政違法 (方式和狀態(tài)的不同)

C.行政主體的違法和行政相對(duì)人的違法(行政法律關(guān)系主體的不同) D.內(nèi)部行政違法和外部行政違法 (行政的范圍)

12.行政復(fù)議申請(qǐng)人提出復(fù)議申請(qǐng)的法定期限是C

A.15日 B.30日

C.60日 D.120日

13.當(dāng)事人對(duì)甲乙兩個(gè)行政機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議，被申請(qǐng)人是D

A.甲乙兩個(gè)行政機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)

B.甲行政機(jī)關(guān)

C.乙行政機(jī)關(guān)

D.甲乙兩個(gè)行政機(jī)關(guān)作為共同被申請(qǐng)人

14.在行政訴訟中，對(duì)具體行政行為合法性負(fù)有法定舉證責(zé)任的是B

A.原告 B.被告

C.第三人 D.訴訟代理人

15.下列關(guān)于行政補(bǔ)償?shù)谋硎觯_的是D

A.行政補(bǔ)償費(fèi)用一般單獨(dú)在國(guó)家財(cái)政中列支

B.行政補(bǔ)償不以個(gè)人、組織所受的直接損失為限

C.行政補(bǔ)償只能發(fā)生在實(shí)際損失發(fā)生之后

D.行政補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)是多樣性的，除法律、法規(guī)和規(guī)章以外，也可以是政策或者規(guī)范性文件

16.在行政賠償中，賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效是C

A.6個(gè)月 B.1年

C.2年 D.3年

17.有效成立的行政行為，具有非依法定程序不得變更或者撤銷(xiāo)的效力。這種法律效力是B

A.行政行為的公定力行政行為一經(jīng)作出，無(wú)論其實(shí)質(zhì)上是否合法，都具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人予以尊重的一種法律效力。

B.行政行為的確定力

C.行政行為的約束力：行政行為成立后，其內(nèi)容對(duì)有關(guān)人員或組織所產(chǎn)生的法律上的約束效力，有關(guān)人員和組織必須遵守、服從

D.行政行為的執(zhí)行力：行政行為生效后，行政主體與行政相對(duì)人必須自覺(jué)遵守行政行為所確定的義務(wù)，拒絕履行或拖延履行的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的效力。

18.國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)的行為屬于A

A.抽象行政行為 B.具體行政行為

C.依申請(qǐng)的行政行為 D.非要式的行政行為

19.某省政府副省長(zhǎng)在其職權(quán)分工范圍內(nèi)，簽署了一份在該省范圍內(nèi)實(shí)施的具有普遍約束力的規(guī)定。該規(guī)定屬于D

A.法律 B.地方性法規(guī)

C.地方政府規(guī)章 D.其他規(guī)范性文件：是指各級(jí)各類(lèi)國(guó)家行政機(jī)關(guān)，為實(shí)施法律，執(zhí)行政策，在法定權(quán)限內(nèi)制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的具有普遍約束力的決定、，命令及行政措施等。

20.如果經(jīng)過(guò)備案審查，全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)定某部行政法規(guī)同憲法和法律相抵觸，那么對(duì)此部行政法規(guī)，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)B

A.廢止 B.撤銷(xiāo)

C.改變 D.撤銷(xiāo)或改變

21.行政行為所依據(jù)的法律經(jīng)過(guò)國(guó)家立法機(jī)關(guān)依法修改，此行政行為如果繼續(xù)實(shí)施，則與新的法律規(guī)定相抵觸。對(duì)于此行政行為，作出此行政行為的行政主體應(yīng)當(dāng)A

A.予以廢止 B.予以撤銷(xiāo)

C.宣告無(wú)效 D.確認(rèn)違法

22.因行政主體的過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致其作出的具體行政行為被有權(quán)機(jī)關(guān)依法定程序撤銷(xiāo)。由此給行政相對(duì)人造成實(shí)際損失的，行政相對(duì)人提出賠償請(qǐng)求后，行政主體A

A.必須賠償 B.不必賠償

C.必須補(bǔ)償 D.不必補(bǔ)償

23.勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)的工傷鑒定屬于B

A.行政獎(jiǎng)勵(lì)：行政主體依照法定條件和程序，對(duì)為國(guó)家和社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予物質(zhì)或精神鼓勵(lì)的具體行政行為。

B.行政確認(rèn)：行政主體依法對(duì)相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)可、證明并予以宣告的具體行政行為。

C.行政許可：是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

D.行政裁決：行政主體依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。

24.下列屬于行政征收的是 行政主體為了取得國(guó)家的財(cái)政收入及宏觀調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，依法向負(fù)有法定義務(wù)的行政相對(duì)人強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)卣骷欢〝?shù)額或?qū)嵨锏木唧w行政行為。A

A.個(gè)人所得稅 B.高速公路過(guò)路費(fèi)

C.小區(qū)物業(yè)費(fèi) D.高校學(xué)生學(xué)費(fèi)

25.下列屬于行政許可的是D

A.房產(chǎn)過(guò)戶(hù)登記 B.戶(hù)口登記

C.房產(chǎn)抵押登記 D.民辦非企業(yè)單位登記

26.下列屬于行政裁決中權(quán)屬糾紛裁決的是B

A.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)就勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛作出裁定

B.行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行土地管理時(shí)，對(duì)甲乙之間就某一土地使用權(quán)歸屬爭(zhēng)議進(jìn)行裁決

C.食品衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)裁決出售變質(zhì)食品的甲賠償受害人乙醫(yī)療費(fèi)

D.工商局裁決甲停止侵犯乙已注冊(cè)商標(biāo)的行為

27.通報(bào)批評(píng)屬于行政處罰中的D

A.人身自由罰 B.行為罰

C.財(cái)產(chǎn)罰 D.聲譽(yù)罰

28.依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，因意外事故而致違法的，行政主體應(yīng)當(dāng)C

A.減輕處罰 B.從輕處罰

C.不予處罰 D.正常處罰

29.下列行政處罰適用簡(jiǎn)易程序的是A

A.對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下的罰款

B.對(duì)公民處以100元以下，對(duì)法人或者其他組織處以2000元以下的罰款

C.對(duì)公民處以150元以下，對(duì)法人或者其他組織處以3000元以下的罰款

D.對(duì)公民處以200元以下，對(duì)法人或者其他組織處以4000元以下的罰款

30.代履行屬于 行政主體雇人代替不履行行政法義務(wù)的相對(duì)人履行義務(wù)而強(qiáng)制義務(wù)人繳付勞務(wù)費(fèi)用的行政強(qiáng)制方式B

A.直接行政強(qiáng)制執(zhí)行 B.間接行政強(qiáng)制執(zhí)行

C.直接行政強(qiáng)制措施：查封、扣押;凍結(jié)、劃撥;扣押、抵繳;強(qiáng)制收購(gòu)、限價(jià)出售

D.間接行政強(qiáng)制措施

二、多項(xiàng)選擇題

31.下列關(guān)于監(jiān)督行政法律關(guān)系的表述，正確的是CDE

A.監(jiān)督行政法律關(guān)系是經(jīng)行政法調(diào)整后，具備權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的行政管理關(guān)系(此為行政法關(guān)系的定義;監(jiān)督行政法律關(guān)系是指在監(jiān)督行政行為的過(guò)程中，國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)與行政主體以及有關(guān)的公民、法人或其他組織之間形成的受行政法規(guī)調(diào)整的各種關(guān)系)

B.行政活動(dòng)的目的在于實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)和公共事務(wù)的組織和管理

C.監(jiān)督行政法律關(guān)系是一種多重的、復(fù)雜的法律關(guān)系

D.監(jiān)督行政法律關(guān)系包含著行政訴訟法律關(guān)系

E.監(jiān)督行政法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系具有非對(duì)稱(chēng)性

32.下列屬于行政合法性原則子原則的是AB

A.法律保留原則 B.法律優(yōu)先原則

C.比例原則(行政合理性子原則) D.信賴(lài)保護(hù)原則(行政合理性子原則)

E.尊重和保障人權(quán)原則(行政合理性子原則)

33.對(duì)行政相對(duì)人而言，行政處罰是BC

A.免除義務(wù)的行為 B.科以義務(wù)的行為

C.剝奪權(quán)益的行為 D.賦予權(quán)益的行為

E.雙方意志的行為

34.下列屬于行政給付的有BCDE

A.工資 B.殘疾撫恤金

C.社會(huì)救濟(jì)金 D.自然災(zāi)害救濟(jì)金

E.城鎮(zhèn)最低生活保障金

35.因行政機(jī)關(guān)違法行政行為造成公民死亡，可以成為賠償請(qǐng)求人的是CDE

A.受害公民的鄰居 B.受害公民所在的單位

C.受害公民的孫子女 D.受害公民的父母

E.受害公民的未成年養(yǎng)女

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)

36.行政法關(guān)系：是指經(jīng)過(guò)行政法調(diào)整之后，具備了權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。

37.公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

38.行政立法：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。

39.行政復(fù)議：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使行政管理職權(quán)時(shí)，與作為被管理對(duì)象的行政相對(duì)人發(fā)生爭(zhēng)議，根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，由上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)依法對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的一種行政活動(dòng)。

40.級(jí)別管轄：是指按照法院的組織系統(tǒng)來(lái)劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審案件的分工和權(quán)限。

四、簡(jiǎn)答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)

41.簡(jiǎn)述行政行為無(wú)效的條件。

行政行為具有特別重要的違法情形或具有明顯的違法情形

行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為

行政主體受脅迫作出的行政行為

行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪

沒(méi)有可能實(shí)施的行政行為

42.簡(jiǎn)述行政處罰的原則。

處罰法定原則

處罰與教育相結(jié)合的原則

公正、公開(kāi)原則

處罰救濟(jì)原則(權(quán)益保障原則)

一事不再罰原則

過(guò)罰相當(dāng)原則

43.簡(jiǎn)述行政賠償?shù)姆绞健?/p>

金錢(qián)賠償

返還財(cái)產(chǎn)

恢復(fù)原狀

精神損害賠償

其他方式：為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉

五、論述題(本題10分)

44.論述行政公正原則。

公正原則的基本精神是公平、合理地對(duì)待行政相對(duì)人和處理行政管理事項(xiàng)，分為實(shí)體公正和程序公正。

實(shí)體公正，是指行政機(jī)關(guān)作出的行政行為，在內(nèi)容上必須達(dá)到不徇私情、不存偏見(jiàn)、不武斷專(zhuān)橫。具體包括：

不徇私情意味著行政機(jī)關(guān)及其工作人員不能假公濟(jì)私，在對(duì)待行政相對(duì)人時(shí)，不應(yīng)由私情占據(jù)主導(dǎo)地位，作出厚此薄彼的行政行為。

不存在偏見(jiàn)意味著行政機(jī)關(guān)及其工作人員不能讓先人之見(jiàn)過(guò)分地影響其對(duì)具體行政相對(duì)人或事項(xiàng)作出的行政行為。

不武斷專(zhuān)橫意味著行政機(jī)關(guān)在行使裁量權(quán)的時(shí)候，應(yīng)該合理考量相關(guān)因素，不考量不相關(guān)因素。

程序公正，是指行政機(jī)關(guān)在作出行政行為時(shí)，必須遵循形式上符合正義要求的程序。包括：

不做自己案件的法官。

不單方接觸

作出不利決定前聽(tīng)取行政相對(duì)人的意見(jiàn)

六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

45.張某因舉報(bào)單位負(fù)責(zé)人胡某貪污問(wèn)題遭到報(bào)復(fù)、毆打，張某于案發(fā)當(dāng)日向A縣公安局報(bào)案，A縣公安局調(diào)查后對(duì)胡某作出了警告處罰決定。張某不服，向A縣公安局的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)—市公安局申請(qǐng)復(fù)議。市公安局受理復(fù)議申請(qǐng)后，遲遲未能作出復(fù)議決定。

問(wèn)：(1)除向市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議外，張某還可以向誰(shuí)申請(qǐng)復(fù)議?請(qǐng)說(shuō)明理由。

可以向A縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議。我國(guó)《行政復(fù)議法》第12條第1款規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。

(2)如果復(fù)議期滿(mǎn)后張某提起行政訴訟，被告是誰(shuí)?請(qǐng)說(shuō)明理由。

市公安局或A縣公安局。我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定：復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對(duì)原具體行政行為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告。

46. 2010年12月，甲縣城管局沒(méi)有書(shū)面通知乙廠(chǎng)就強(qiáng)制拆除乙廠(chǎng)違章建筑的房屋，也未制作物品清單，在搬運(yùn)房屋內(nèi)物品過(guò)程中損壞部分物品。乙廠(chǎng)于2011年1月與丙廠(chǎng)合并成立新的丁廠(chǎng)。同年2月，丁廠(chǎng)以自己的名義向人民法院起訴，要求甲縣城管局賠償建房投入和物品損失。

問(wèn)：(1)丁廠(chǎng)是否具有原告資格?請(qǐng)說(shuō)明理由。

丁廠(chǎng)具有原告資格。我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定，具有原告資格的法人或其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)的承受著有權(quán)提起訴訟。乙廠(chǎng)合并成丁廠(chǎng)后，其權(quán)利義務(wù)由丁廠(chǎng)承受。

(2)若法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)定城管局的強(qiáng)制拆除行為程序違法，法院是否應(yīng)該支持丁廠(chǎng)的賠償請(qǐng)求?請(qǐng)說(shuō)明理由。

丁廠(chǎng)的賠償請(qǐng)求有：一是賠償建房投入;二是物品損失。根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定：行政機(jī)關(guān)違法行為造成行政相對(duì)人合法權(quán)益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因乙廠(chǎng)為違章建筑的房屋，所以依法不會(huì)得到賠償;但房屋內(nèi)被損壞的物品是強(qiáng)制拆除違反法定程序所造成，依法可以得到法院支持。