全國2008年10月高等教育自學考試
行政組織理論試題
課程代碼：00319
一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。
1．國家發展計劃委員會被改組為國家發展和改革委員會的時間是（ D ）
A．1988年 B．1993年 C．1998年 D．2003年
2．古代中文的“組織”一詞的原意是指（A ）
A．紡織 B．器官 C．企業 D．政府
3．英國的內閣首腦是（ B ）
A．英王 B．首相 C．樞密大臣 D．外交大臣
4．提出牽制與平衡理論以削弱立法機關權力的是（ A ）
A．漢密爾頓 B．洛克 C．孟德斯鳩 D．盧梭
5．袁世凱就任大總統后，改國務院為（A ）
A．政務院 B．政事堂 C．內閣 D．行政院
6．中國奴隸制時期的行政組織原則是（ C ）
A．“親親” B．“尚賢” C．“親貴合一” D．“天人合一”
7．強調“為政之道，要在得人”的是（ C ）
A．毛澤東 B．鄧小平 C．江澤民 D．胡錦濤
8．認為目標管理是“一種程序性的活動”的是（ B ）
A．杜拉克 B．奧蒂奧納 C．韋里奇 D．圣吉
9．在行政組織的宏觀縱向分工中，管理層級的高低與管理范圍的大小成（ A ）
A．正比例關系 B．反比例關系 C．無比例關系 D．任意關系
10．古典學派認為最高管理者理想的直接領導人數是（ A ）
A．3—4人
B．5—6人
C．7—9人
D．10—12人
11．美國各州州長的產生取決于（ D ）
A．聯邦政府 B．總統 C．國會 D．各州選民
12．規定公務員被錄用三年后，必須到中央其他機關或駐外機構工作三年的國家是（C ）
A．美國 B．英國 C．日本 D．德國
13．美國行政學者雷格斯的代表作是（ C ）
A．《美國社會與公共行政》 B．《政府生態學》 C．《行政生態學》 D．《行動中的組織》
14．行政組織的目標管理借鑒于（ D ）
A．社會群團組織 B．非營利組織 C．中介組織 D．企業組織
15．道德標準屬于行政組織國內環境的（ C ）
A．政治部分 B．法制部分 C．文化部分 D．群團部分
16．唐宋時期，中央政府在少數民族地區設置的特殊行政組織是（B ）
A．邊郡 B．羈縻府 C．土司 D．伯克
17．英國的電子政府始建于（ B ）
A．撒切爾政府時期 B．梅杰政府時期 C．布萊爾政府時期 D．布朗政府時期
18．主張人性本是亦善亦惡的是（ C ）
A．荀子 B．孟子 C．世碩 D．老子
19．中國對外友好協會屬于（ D ）
A．行政機關 B．司法機關 C．權力機關 D．人民團體
20．決定鐵道部處級內設機構的設立、撤銷、合并的是（ D ）
A．國務院 B．人力資源和社會保障部 C．中組部 D．鐵道部
二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。
21．古埃及行政組織的特點有（ ABDE ）
A．高度混同 B．有分工但不明確 C．民主行政
D．法庭未與行政機關相分離 E．祭司占有顯著地位
22．登哈特主張新公共服務的價值取向包括（ BCE ）
A．政治性 B．公共性 C．回應性 D．科學性 E．有效性
23．行政組織績效管理機制的組成要素包括（ ACDE ）
A．績效管理主體
B．績效管理模式
C．績效管理原則
D．績效獎懲制度
E．績效測量標準
24．行政組織管理的過程包括（ ABCDE ）
A．咨詢 B．決策 C．執行 D．反饋 E．監督
25．為人民服務宗旨的本質要求應包括（ CD ）
A．依法治國 B．改革開放 C．以人為本 D．執政為民 E．和平發展
三、辨析題（本大題共3小題，每小題3分，共9分）
先判斷對錯，然后說明理由。判斷對錯1分，說明理由2分，不判斷或判斷失誤，全小題無分。
26．美國學者彼得斯認為，市場式政府要求解除行政組織內部的繁文縟節，增加政府活動的創造力、效率和效能。
27．我國對地方公安部門的領導實行分離制。
28．在古羅馬建立的貴族共和國階段，其中央機關由元老院與元帥府組成。
四、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）
29．簡述中華民國行政組織的特點。
30．簡述當代美國政府預算制度改革的內容。
31．簡述行政組織內部的正式群團與非正式群團的差別。
32．簡述行政組織編制管理的性質。
五、論述題（本大題共2小題，每小題12分，共24分）
33．結合實際，談談行政組織理論研究的意義。
34．試述行政組織提供公共服務的主要內容。
六、案例分析題（本題13分）
35． 2008年5月12日下午2時28分，四川省汶川縣發生8級地震。地震波及的有感范圍包括四川、寧夏等16個省、自治區、直轄市。地震發生后，黨中央、國務院高度重視，胡錦濤總書記作了重要指示，國務院成立了以溫家寶總理為總指揮的抗震救災指揮部，并設立有關部門、軍隊、武警部隊和地方黨委、政府主要負責人參加的救援組、預報監測組、醫療衛生組、生活安置組、基礎設施組、生產恢復組、治安組、宣傳組等8個抗震救災工作組。
12日下午，溫家寶乘坐專機趕赴四川，前往受災嚴重的地區現場指揮抗震救災工作。他強調，這次抗震救災工作時間特別緊迫，責任特別重大，任務特別艱巨，各級黨委、政府要把保護人民生命財產安全放在第一位，全力做好被困群眾和受傷群眾的救治工作，安排好受災群眾生活，全力組織恢復受損的基礎設施，特別要抓緊通水、通電、通路，保證通訊暢通，保證重要基礎設施和水庫大壩、鐵路公路涵洞的安全，保證社會秩序的正常。各級領導干部要站在抗震救災的第一線，要發揚不怕犧牲、不怕疲勞、連續作戰的作風，一切想著人民，一切為了人民，一切為人民的利益而工作。
19時10分許，溫家寶一行抵達成都后隨即乘車前往震中地區，率領指揮部在都江堰就地搭建的帳篷里開展工作。晚上22時許，溫家寶前往都江堰市災情嚴重的中醫院和聚源鎮中學查看災情，慰問受災群眾。23時45分，溫家寶回到指揮部，再次對救災工作作出部署。
要求：根據上述材料回答下列問題
（1）結合具體環境，分析材料中所體現的現代行政組織管理思想。（5分）
（2）材料中抗震救災指揮部下設的8個抗震救災工作組，是根據什么標準進行設置和分工的？這種分部化有何優點和缺點？（8分）
